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    2021-09-10品质宜居地 民生幸福城——擦亮“金板块”铺就共富路系列报道④

    金华新闻客户端9月10日消息 记者 章馨予 杜晓萍/文 胡肖飞/摄 郭亚梅/制图 潘慧/设计统筹   街角对面是24小时书吧,丰富多样的图书滋养着一方人的心灵;住宅附近是一所现代化学校,充盈着孩子们的欢声笑语;老家村口是功能齐全的卫生院,延伸至“最后一公里”的医疗服务,让群众在“家门口”就能放心看病......  公共服务,是群众最关心、最期盼的领域。群众对公共服务的满意度,体现了一座城市的质感和温度。  进入新时代,金华这座常住人口突破700万的城市,始终把坚持以人民为中心的发展思想,作为一以贯之的城市发展逻辑,积极回应人民对美好生活的向往。  着眼未来,肩负着打造共同富裕先行示范浙中板块的新使命,金华打出“全民共享组合拳”,迭代升级为民办实事长效机制,以更高水平推动人的全生命周期公共服务优质共享,打造高品质生活的浙中板块,让群众在看得见、摸得着的变化中感受到实实在在的幸福。  一座幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶的宜居之地、幸福之城,正迈着矫健有力的步子走来……   向品质民生的跨越  翻看金华历年的十大民生实事,教育、医疗年年上榜,工作标杆越来越高。民生无小事,枝叶总关情。金华始终关注民生“关键小事”,把群众的急难愁盼事办好办实,不断推动底线民生、基本民生向质量民生、品质民生转变。  紧扣“率先基本实现人的全生命周期公共服务优质共享”目标要求,金华持续优化民生供给,并将打造一批能够服务全市域乃至辐射浙江中西部的大平台,在打响“学在金华”“健康金华”等品牌上迈出坚实步伐。  打造两个中心,从“有没有”提升到“好不好”——  锚定浙江中西部教育中心、浙江中西部医疗中心两大目标,从解决“有没有”到关注“好不好”,从服务本地居民到辐射浙江中西部地区,标准更高、格局更大。  又是一年开学季,9月,市区多所新学校里书声琅琅,如金华五中成美校区、南苑中学新校区、李渔小学、望道小学等。金华五中成美校区项目收尾时,现场负责人俞孔川又到金华四中教育集团高铁新城校区投入下一场“战斗”,无缝衔接。  在市区“百校工程”中,像俞孔川这样的教育基建人干得热火朝天。2021—2023年,全市计划总投资约151.5亿元,通过新(迁)建、改(扩)建、提升等方式实施139个项目,大幅扩充优质教育资源,推进教育现代化。  打造浙江中西部教育中心,各学段都不能落下。学前教育普及普惠,义务教育优质均衡,普通高中“一校一品”特色发展,职业教育产教融合,还要深化市校合作,加快浙中高等教育高地建设。“学在金华”需全方位补齐短板、拉长长板。  在金义新区金满湖城市核心区,金义新区中心医院(金华市中心医院金义院区)正拔地而起。这是全省医疗卫生领域13个引领性项目之一,将填补金义新区三甲综合医院空白,建成后可惠及新区50多万人乃至全市市民。  登高峰、建高地、强县域,金华谋篇布局加快打造浙江中西部医疗中心。全市14个县域医共体,打通乡村百姓与优质医疗资源间的“最后一公里”,织密基层医疗卫生服务“网底”。  到2025年底,全市将建成3家高等医学院校、10家高水平医院、10个高影响力专科,引进100名高层次人才,形成以金华市中心医院为主体,浙大四院、东阳市人民医院为依托,其他三级医院为骨干的高水平医院集群。届时,急危重症、疑难病症基本可在金华市域内就诊,常见病、多发病在县域内就诊,小病在基层就诊。  加快书香城市建设,在家门口享受阅读之乐——  每次路过家门口的“悦读吧”,透过玻璃窗,看见一室温暖的灯光,以及埋头读书的人,市民李心艺的心里就会泛起小小的幸福。  为了最大限度满足市民对精神文化的需求,2017年起,金华创新开展“悦读吧”自助图书馆建设,集藏书、借还、阅览、公共文化活动于一体,让市民在家门口就能享受阅读之乐。  目前,金华市正在加快书香城市建设,大力打造城乡“10分钟阅读圈”,为市民创造随时阅读的条件。仅今年就计划建设12个“悦读吧”、100个爱阅亭智慧书屋,改造提升50个文化站图书室,实现“e家书房”入驻1000个农村文化礼堂。市图书馆新馆也在规划建造中,还有望成为下一个城市新地标。  一座座温馨的“精神之屋”,点亮了城市的阅读之灯。越来越多金华市民享受着就近阅读带来的便利,也感受着“家门口书屋”的幸福力量。  向“走新”服务的探索  育儿更轻松,教育更优质,就业更安心,养老更舒适……人民对美好生活的向往,从未止步。满足人民群众日益增长的美好生活需要,要有敢为人先的锐气,大胆突破体制机制瓶颈。近年来,金华在育儿、教育、就业、养老等方面积极探索,服务“走新”更走心。   民心工程,从娃娃抓起——  在东阳市婴幼儿照护服务指导中心,婴幼儿养育照护课堂已服务婴幼儿家庭850人次,收获一大批粉丝。在婺城区、义乌市、东阳市三个“3211”婴幼儿照护服务试点地区,越来越多家长开始品尝到科学养育的甜头。  “3211”是金华创新之举,即组建婴幼儿照护指导员、服务员和志愿者三支队伍,在县乡两级设立“医防护”儿童健康管理、婴幼儿照护服务指导两个中心,在村级建设一个婴幼儿照护服务驿站,将科学养育知识送到家门口,打造高质量婴幼儿照护服务金字招牌。  从“盆景”到“风景”,金华以点带面建立长效机制,大力发展以家庭为基础、社区为依托、机构为补充的普惠托育服务体系。到2025年,乡镇(街道)婴幼儿照护服务机构覆盖率将达50%以上,婴幼儿健康管理率100%,家长科学育儿知识普及率90%以上。  教育领域四项国家级试点,项项沉甸甸——  全国基础教育综合改革实验区、全国教育现代化创新发展试验区、全国教育行政执法项目改革试点,均为全省唯一,彰显了金华教育工作基础之实、引领改革之先。  8月上旬,又多了一项“全省唯一”——浙江省“双减”工作试点地市。针对义务教育阶段减轻学生课业负担及校外培训负担,金华从2019年初就开始探索,积累了较好经验,曾在全国规范校外培训机构发展工作会议上作典型发言,课后托管更是连续3年获评国家级荣誉,为率先开展“双减”工作奠定坚实基础。  “双减”实施方案已经发布,金华主要任务是“四个全面”:全面提高校内教育教学质量,全面减轻学生过重作业负担,全面提升课后托管服务水平,全面规范校外培训机构行为。金华专门成立专家鉴定组,开展学科类和非学科类培训鉴定,研究制定学科类培训机构和校内课后托管服务的收费标准,推动“双减”工作落实落地,为全省各地提供可借鉴的经验做法。  建设“安薪之家”,就业更安心——  在全市103个重大工程建设项目的“安薪之家”,工资支付公示栏罗列着每一笔工资,均有安薪监督员的签名和手印。这样的安薪监督员,金华有340余名,由各项目农民工党员(代表)或入党积极分子组成,全程监管工资发放,确保农民工足额领取工资。  今年,金华在全国首创建设“党建+安薪”项目部,成立“安薪之家”,深入推进“安薪金华”建设。能力较强的安薪监督员,将被纳入市级劳资专管员专家库管理。  金华还不断健全“三库五员”欠薪源头治理闭环机制,组建劳动保障监察专家库、劳资专管员专家库、调解联盟专家库,构建劳动监察员执法检查、主管部门质监员常态巡查、乡镇劳管员走访询查、项目(企业)劳资员实时监查、群众监督员日常探查的综合防治网络,筑牢“劳有厚得”基底,让广大劳动者共建共享改革发展成果。  老有颐养,强化医养结合服务供给——  每天,85岁的陈奶奶都会和老伙伴们坐在“家门口”聊天。这个“家”是磐安大盘山医养中心。陈奶奶是首批入住者,“很方便,平时有伴,生病了不用担心看病问题”。  去年10月,大盘镇中心卫生院增设医养中心,设置20张养老床位,由磐安县人民医院医共体派驻管理团队,开启“楼下看病、楼上养老”的医养结合新模式,将养老与医疗、康复、健康管理等“六融合”,让群众就近“老有所养、病有所医”。  医养结合是完善养老服务的一个重点。磐安县建立医共体医养模式、走新型养老服务之路,入选全省共同富裕示范区建设公共服务优质共享典型案例。  这也是金华开展全国居家和社区养老服务改革试点的内容之一。全市初步打造了生活照料舒心、健康养护省心、服务优质放心的新时代“三心养老,金华更好”养老服务品牌,老人的获得感、幸福感、安全感越来越强。去年,金华在59个全国改革试点地区中名列前茅,作为优中选优单位受到中央奖励。  向数字生活的迈步  这里,还是一方智慧便捷的福地,金华以大数据、云计算、物联网等新兴前沿技术为基础,构建起“善感知、会喘气、有温度”的新型智慧城市,使智慧飞速融入城市的方方面面,满足着人民群众对美好生活的迫切需求。  新兴技术成为群众生活不可或缺的一部分——  在家不出门,外卖送药上门,上互联网医院就医,还能用医保电子凭证支付;住院和门诊付费改革,让上万种疾病治疗不走冤枉路不花冤枉钱;510多万张医保卡的使用痕迹经由大数据存储、计算与分析,不仅能为百姓看病就医提供技术保障,还能为政府决策提供数据依据。  近年来,金华不断深化医保改革,通过归集群众看病就医数据,建立大数据分析模型,推进医保基金支付精细化管理。2020年,金华户籍人口基本医保参保率达99.97%,居全省第一;大病住院综合报销水平达85%,居全省前列,群众实实在在享受到实惠与便利。  医保数字化改革大大提升了群众看病就医的获得感,让群众“无病安心、有病宽心”。同时,社保待遇资格“智慧认证”平台,让资格认证免去跑腿和刷脸,维护了基金安全和广大参保人的利益;助残服务“一件事”改革成果在全市推广,助残事项“网上办”“掌上办”,群众办事“零次跑”,“最不方便的人”享受到“最方便的服务”;义乌托幼机构卫生保健信息管理系统,探索“互联网+育儿”流程与管理的应用创新……  随着不见面交易、零接触服务等顺势推广,数字教育、数字医疗、数字养老、数字政务等模块加速上线,成为群众生活不可或缺的一部分。在浙江省首次发布的数字生活新服务指数报告中,金华排名仅次于杭州和湖州,被列为全省三个数字生活新服务先行市之一。  数字生活新服务迎来新契机——  跨入新时代,金华数字生活新服务再度迎来“加速跑、走前列”的新契机。数字生活新服务行动正在不断充实丰富在线教育、在线医疗、在线文体等线上消费业态,生活性服务业数字化程度日益提升。  今年,浦江县成功入选2021年度浙江省数字生活新服务样板县创建专项激励名单,并获得340万元专项激励资金。浦江正在以数字商贸、数字文旅、数字学习领域为重点,打造数字生活综合服务、全域旅游数字管理两个平台,建设全县数字校园,打造1个乡村数字商务圈、1个特色数字商圈、1个数字教育综合试点学校、1批数字智慧旅游景区,目标是基本实现重点生活性服务线上运营、重点行业移动支付应用、商业网点数字化改造、乡镇政务数字化改造、重点生活场景数字化应用全覆盖。  不久的将来,金华“善育宝”妇幼健康平台将为全市家长提供全周期数字化的健康指导服务,“互联网+教育”大平台打造的“智慧校园”样板校园将进一步促进优质教育资源供给和共享,全市医院与药店将实现电子凭证扫码支付全覆盖,“畅游金华”微信小程序将助力实现旅游数字导览、门票在线购买一掌通,4A及以上景区、部分3A景区完成数字化升级……  想民众之所想、急民众之所急,优质、均衡、高效的基本公共服务供给,饱含着金华这座城市的善意、智慧和韧劲,让民生的温度触达每个人的身心。

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