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    2021-09-13以数字化改革锻造高质量发展 建设共同富裕示范区成功案例

    金华市委常委、义乌市委书记林毅  金华市委七届九次全会提出了打造高质量发展推进共同富裕先行示范浙中板块目标和打好“八套组合拳”路径,吹响了推动共同富裕的冲锋号。义乌将以数字化改革为统领,强化“四攻坚四争先”,加快共建都市区,锻造高质量发展建设共同富裕示范区成功案例。到2025年,以数字化改革锻造高质量发展共同富裕示范区成功案例取得明显实质性进展,率先形成一批可复制可推广的标志性成果,居民人均可支配收入率先突破10万元。到2035年,实现高水平共同富裕,现代化基本单元、基本场景全面覆盖,人均收入等主要指标达到发达经济体水平。 郭亚梅/设计 潘慧/设计统筹  “十四五”是锻造高质量发展建设共同富裕示范区成功案例进程的“第一程”,义乌将重点在八个方面奋力走在前列,争创实践案例,不断取得突破性进展、标志性成果、普遍性经验。  一是物质富裕走在前列,构建现代化数字经济体系,争创优化经济结构、转换增长动力的实践案例。建设万亿级数字自贸区,提升“义新欧”服务能级,加快义甬舟开放大通道西延,建成未来工厂10个以上,形成3~5个具有国际竞争力的新智造产业集群。到2025年,内外贸总额超1万亿元,工业总产值超2300亿元,数字经济增加值占GDP比重65%以上。  二是区域共富走在前列,构建全域一体化高质量发展格局,争创缩小地区差距、念好新时代“山海经”的实践案例。构建数字孪生、市域一体空间布局,探索以县域为基本单元推进全域土地综合整治,推动四个基础薄弱镇跨越式发展,打造区域合作升级版。到2025年,成为300万人口都市,常住人口城镇化率达到83.8%,农村15分钟通达骨干路网。  三是城乡共富走在前列,构建现代化基本单元,争创缩小城乡差距、破解城乡二元结构的实践案例。打造宅基地改革2.0版,实施科技强农、机械强农,建成15个以上未来社区、30个以上未来乡村新社区,基本完成农村有机更新改造,全领域推进碳达峰碳中和。到2025年,农村集体年经营性收入全部达到50万元以上,城乡居民收入比缩小到1.75以内。  四是创业创富走在前列,构建共同富裕创业就业赋能体系,争创缩小收入差距、形成橄榄型社会结构的实践案例。深化数字审批、普惠金融等改革,打造“义起创业”全国创业集聚中心,实施更加多元精准的带富帮富,建立健全回报社会的激励机制。  到2025年,营商环境便利度稳居全国第一梯队,省评价保持第一,农村居民人均可支配收入达到6万元以上。  五是民生共享走在前列,构建数字化全生命周期公共服务优质共享体系,争创基本公共服务均等化的实践案例。推行“教育大脑+智慧学校”“健康大脑+智慧医疗”,创建全国义务教育优质均衡发展市、学前教育普及普惠市,建成浙大四院双江湖院区、儿童医院,争创全国智慧健康养老示范基地。到2025年,基本建成学前教育等6个“15分钟公共服务圈”,人人享有数字化全生命周期公共服务。  六是精神共富走在前列,构建新时代文明窗口,争创弘扬社会主义核心价值观的实践案例。守好红色根脉,深化“义乌发展经验”理论研究,加快建设桥头遗址公园、双林寺等标志性文化项目,打造文明实践义乌样板,推进“规则义乌、义行天下”深植人心。到2025年,文明好习惯养成率达92%以上,社会诚信度超96%。  七是基层治理走在前列,构建数字化社会治理和风险闭环管控机制,争创自治、法治、德治、智治融合的实践案例。推进“县乡一体、条抓块统”“大综合执法”改革,深入开展平安义乌十大行动,做优矛调“智哨”平台,数字化提升“党建+单元”机制。到2025年,全市民主法治村实现100%全覆盖,平安考核全省17强县市前列。  八是党建引领走在前列,构建整体智治、高效协同体系,争创落实新时代党的建设总要求的实践案例。深化党员干部“五(吾)带头”,以数字化改革核心业务高效协同为基础,全面加强基层党建,深入整治群众身边腐败和作风问题,提升党员干部推动共同富裕的素质能力。到2025年,建成上下贯通、执行有力的变革型组织体系,实现干部能力结构全面重塑。